杏彩官方网3月22日，江苏省海门市镇村供水一体化工程在公共资源交易中心如期开标。龙源建筑安装工程有限公司法人代表陆耀和公司项目经理带着投标资料早早来到开标现场。经过现场签到、身份查验、递交投标文件等程序，参与投标的28家企业中，有4家因法人代表没有到投标现场而被取消投标资格。
“对一般性项目实行拟派项目负责人到场投标制度杏彩官方网，对重大项目或特殊项目实施企业法人携项目负责人到场投标制度。”该市公共资源交易中心负责人介绍说，“企业法人全程参与招投标能增加企业挂靠资质投标的难度，确保企业具有良好的履约能力。”
“以建设‘项目最好、成本最低、质量最优、人最清廉’工程项目为目标，让项目顺顺利利上马、干部坦坦荡荡监管、工程干干净净运行。”该市市委常委、市纪委书记陈跃生说，“而关口前移则是预防腐败的关键。”
今年1月19日，某市政工程公司因在参与该市住房和城乡建设局包场镇区污水管道工程项目招投标过程中存在不良行为，被记入工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏的诚信“黑名单”。该公司受到一年内不得参加海门市政府投资项目的招投标活动的惩罚。
去年5月，该市启用工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏。该专栏包括项目审批公开信息、项目建设管理信息、土地使用权审批和出让信息、矿业权审批和出让信息，从业单位信用信息、从业人员信用信息等内容。截至目前，共收录项目审批公开信息522条，项目建设管理信息119条，实现工程建设领域的信息共享。
除了构筑信息网络，该市在工程建设领域招投标过程中推行资格后审制度，并出台《政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则》，进一步规范工程项目投标人资格审查，维护招投标各方的合法权益。
3月22日，该市治理工程建设领域突出问题办公室工作人员深入工贸区大港河绿化工程项目，从项目前期工作、工程招投标、工程质量与安全、建设市场行为、资金使用管理五个方面进行“五查五看”，发现项目设计变更管理不严、监理工作不到位等4个问题。截至目前，问题已全部整改完毕。
近年来，该市在治理工程建设领域突出问题工作中，对200多个500万元以上政府投资和使用国有资金的工程项目进行排查，针对发现的土地使用权审批手续不全、工程招投标围标串标、工程建设质量管理不到位等“要害”问题，制定出“五查五看”工作机制。
在治理工程建设领域突出问题领导小组的办公室墙上，悬挂着一张《工程建设“五查五看”责任分工和时间进度表》。进度表清晰地标明“五查五看”的内容：一查项目前期工作，看是否存在不严格履行基建程序、对设计变更管理不严等问题；二查工程招投标杏彩官方网，看是否存在规避招标、围标串标等问题；三查工程质量与安全，看是否存在建设管理不严格、监理工作不到位等问题；四查建设市场行为，看是否存在建设主体资质不合格、违法转包分包等问题；五查资金使用管理，看是否存在滞留挪用、违规使用合同价款等问题。
在日前江苏省临海公路建设指挥部对海门段公路路基填筑质量的检测中，该项目实测质量数据合格率达100%。这得益于该市纪委、监察局牵头，组建由工程专业人员及部分人大代表、政协委员组成的监察小组，采取定期巡查、明察暗访、投诉处理的方式对重点工程建设项目进行检查。检查采取项目合同甲乙双方、监理单位以及监察、财政、检察等部门“六方联签”的方式进行。通过对钢筋、水泥、石子等建筑材料取样抽检，确保工程质量安全杏彩官方网。截至目前，该市共检查500万元以上政府投资和使用国有资金工程项目222个，发现问题358个，整改335个，整改率达93%。
今年1月，海门市纪委查处市气象局局长江某利用职务之便收受贿赂、违反规定干预工程建设的违纪违法问题。江某在悔过书中这样写道：“工程建设是条高压线，跨不得也碰不得！希望后来者以我为鉴，引以为戒，切莫被利益冲昏头脑！”
该市近年来高度重视通过查办违纪违法案件治理工程建设领域突出问题。截至目前，共查处相关案件19起，处理违纪违规党员干部23名，涉案金额300万元，挽回经济损失1600万元。
“以查处案件根除工程建设领域腐败的毒草，”陈跃生说，“直查快办工程建设领域违纪违法案件，不仅要体现在案件办结的时间上，更要及时化解矛盾、实现稳定、维护经济社会发展。”
该市治理工程建设领域突出问题办公室组成工作小组定期梳理案件线索，在扩大案件线索范围，受理群众举报的基础上，注意从项目稽查、财政监督、专项审计、例行监察和媒体报道中发现案件线索,并将相关案件线索移交至纪检监察机关。
2010年，该市出台《关于预防工程建设领域职务违纪违法行为的若干规定》，从工程招投标、工程量增减到质量管理、工程签证、工程材料认质认价、工程款支付等方面做出规定。明确提出，凡投资金额在5万元以上的工程项目，都应提前申报，经审核同意后方可进行；在施工合同签订之前，施工单位法人代表与领导组签订不行贿责任承诺书；工程建设竣工后，有关人员要将工程建设的基本情况，特别是廉政建设执行情况形成总结材料，列入工程台账管理。(陆婕)
